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发展第三产业但当下仍需制造业立国枕套

枕套
2022年09月16日

发展第三产业但当下仍需制造业立国

“十二五”以来有一个倾向，就是各地争相将发展新兴产业和高新产业作为未来破局之道，蜂拥而上，同质化发展，而忽视了“中国制造”。目前，中国充分的工业化过程尚未完成，制造业在所有产业中具有决定性的战略意义。若缺少制造业攻坚的耐心，欲实现所谓跨越式发展，更似一种投机主义，在高端领域，中国将受到欧美阻击，在低端领域，越南和印度虎视眈眈，中国有两线作战的巨大隐忧，最后沦落到夹心饼干式的两难境地。

笔者认为，在未来二十年内，仍需坚持制造业立国之策，除中心城市外，中国的多数一般城市，仍需以制造业为主体，服务业为辅助，最后逐步达到制造业与服务业的平衡。而目前破局最大的希望，在于内需的振兴。中国拥有广阔的大陆市场，但由于国民收入偏低，导致低端消费流行。未来，从低端消费过渡到大众消费过程中，必然产生对基本工业品的大量需求，中端阶层、大众工业、大众消费，方为中国强盛久远之道。

日前，李克强总理在两会中所作的政府工作报告中特别提到，过去一年，服务业比重达到46.1%，首次超过第二产业;第二产业比重降至44%。

部分业内人士认为，制造业的下滑可以“倒逼”产业转型升级。不过，笔者认为，考究中国市场现实，我们可发现，失去“世界工厂”的地位，未来对于中国并非吉兆。

就目前来说，从国家到各地城市，在产业选择上存在着两大误区：一是处理传统产业与新兴产业、高端产业的误区，二是处理制造业与第三产业的误区。

“十二五”以来有一个倾向，就是各地争相将发展新兴产业和高新产业作为未来破局之道，而忽视了“中国制造”，甚至，很多地方将传统产业作为落后产能。各地兴起腾笼换鸟之风，大有必欲除之而后快之相。

战略性新兴产业目前占比只有10%左右，尽管潜力巨大，但从潜力到现实尚且是未知数。而一个值得担忧的趋势是，各地对于新兴产业蜂拥而上，如以太阳能产业为例，全球有46个国家将其作为未来新兴产业的支柱，而国内几乎所有的省市也都将其作为未来重点发展的产业。如此，很容易导致新兴产业的同质化。同时，在中国成为世界第二经济大国之后，很多人提出中国应走向全球产业链的高端，吉利收购沃尔沃似乎成为中国企业未来走向的注脚。

但理想与实现总差半步。事实上，就中国在全球产业链所处的位置而言，中国仍位于全球产业链下端。在高新技术行业，中国与世界差距巨大，如以中国航天工业为例，已落后于世界先进水平十年以上，刚上马的大飞机项目，在中国国内则几乎是白手起家，核心技术控制在美国、法国、以色列等发达国家手中。再看在中国竞争最激烈的家电行业，核心技术却在美国和日韩，更不用说在LED领域，中国企业更是全面受制于日韩。在汽车领域，核心技术控制在美国、德国、日本等国手中，中国虽然已经成为世界第一汽车大国，但市场上的高档汽车，如宝马、奥迪等，却几乎都是德国货。在高端产业领域和主流产业，中国企业的产业升级受到核心技术的制约，短期内将难有飞跃式突破。

而对于更广大的内陆地区而言，未来最严峻的任务，可能并非发展新兴产业和高新产业，而是传统产业的转型与突围。作为一个经济总量全球第二、但人均收入低的国家，国内民众庞大的内需仍然需要通过传统产业来满足，制造业仍是中国的立国之基。

仔细分析，中国目前制造业的困境，并非制造业本身出了问题，而是在结构上出了问题。由于贫富分化严重，中国以穷国之资，竟成为全球第二大奢侈品消费大国，这是不正常的。而在另一端，则是庞大的低收入人群所构成的低端消费市场。而在此中间，大众消费，或者说“中端消费”则严重匮乏。

新兴产业和高端产业需要发展，但绝对不是救世主，切不可寄托太多期望。欲以此为经济发展的动力，更似一种投机主义。中国更需重视“中国制造”。否则，在高端领域，中国将受到欧美阻击，在低端领域，越南和印度虎视眈眈，中国有两线作战的巨大隐忧。中国仍需坚守传统产业，同时加大对新兴产业和高新产业的培育，将其作为未来时代的希望。笔者认为，在二产和三产之间，中国仍需要坚守制造业，在二十年内，坚持制造业立国的国策。

第三产业的占比，是衡量一个国家或城市发达程度的重要标志，也正因如此，追求第三产业的较高占比，成为很多国家和城市发展战略的重点所在。目前，发达国家的第三产业占GD P比重在60%-70%，香港甚至一度超过了90%。2013年中国的第三产业占比为46.1%。

去年，北京市服务业占GDP的比重超过75%，成为大陆城市中服务业占比最高的城市。北京模式的出现，无疑为中国各地城市转型提供了样本。不过，中国仍然属于后发国家，在全球产业链中定位的制约，以及中国目前的产业经济发展阶段，决定了北京模式恐难以为全国仿效。

第三产业，往往与高新技术以及制度优势有很大关联。这两个方面，恰恰是中国的短板。如在电信服务领域，中国的技术不及欧美，无法在世界主流市场拥有强势市场。如在金融行业，制度创新非常重要，中国纵然有世界上市值最大的银行，但却无法称为世界性银行。中国仍然位于全球产业链的下端，与全球主流国家的差距非短期可以改变。

由此，第三产业的全球布局，中国短期内无法改变。而中国最大的机会，其实仍然在制造业。中国拥有广阔的大陆市场，但由于国民收入偏低，导致低端消费流行。未来，中国将从低端消费过渡到大众消费，在此过程中，必然产生对基本工业品的大量需求，这种趋势，注定了制造业在中国大有可为。

此外，虽然现在发达国家的服务业均占据主导地位，但各大强国崛起之初却无不以制造业立国。

英国在19世纪中期最强盛的时候，工业占欧洲的60%，全球的45%;美国在二战结束初期最强盛的时候，工业占全球的53.4%。今天中国被称为“世界工厂”，其工业占比也仅为全球的20%。

而今的美国不仅服务业雄踞全球之巅，其制造业亦为全球前三。更为难得的是，美国还是全球第一大农业国。合理的经济结构，使美国经济具有巨大的抗压能力，这也是美国历经多次经济危机，而不至像先前的西班牙和英国那样衰落的原因。

目前，中国充分的工业化过程尚未完成，制造业在所有产业中具有决定性的战略意义。若缺少制造业攻坚的耐心，欲实现跨越式发展，则不仅第三产业难以后来居上，目前“世界工厂”的比较优势亦将失去，最后沦落到夹心饼干式的两难境地。就此而言，除中心城市外，中国的多数一般城市，恐怕仍然需要以制造业为主体，服务业为辅助，最后逐步达到制造业与服务业的平衡。

而目前破局最大的希望在于内需的振兴。中端阶层、大众工业、大众消费，方为中国强盛久远之道。